市屬各委、辦、局（集團(tuán)公司、總公司）、各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政局、各參保單位：

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（鄂政發(fā)[2006]42號）、《省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》（鄂勞社文[2006]169號）和《市人民政府關(guān)于完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（武政[2007]72號），現(xiàn)對改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法提出如下實(shí)施意見：

一、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

（一）2005年12月31日以前已經(jīng)退休、退職的人員，仍按原計(jì)發(fā)辦法及待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，并執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

（二）1996年1月1日以后參加工作，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年的人員，退休、退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人退休、退職時(shí)上年度全市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為計(jì)發(fā)基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1%。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（本人退休、退職時(shí)上年度全市在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%。

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國家規(guī)定執(zhí)行（見附表）。

（三）1995年12月31日以前參加工作，2006年1月1日以后退休、退職，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金。

1、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：本人退休、退職時(shí)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資、視同繳費(fèi)年限、過渡系數(shù)1.2%的乘積。

過渡性養(yǎng)老金=本人退休、退職時(shí)上年度全市在崗職工月平均工資×本人退休、退職前歷年的平均繳費(fèi)工資指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.2%。

2、調(diào)節(jié)金月標(biāo)準(zhǔn)為：2006年退休人員為100元/月；2007年至2015年退休人員逐年降低10元；2016年1月1日以后的退休人員不再發(fā)給調(diào)節(jié)金。2006年退職人員調(diào)節(jié)金標(biāo)準(zhǔn)為50元/月；2007年至2015年退職人員逐年降低5元；2016年1月1日以后的退職人員不再發(fā)給調(diào)節(jié)金。

3、2006年1月1日至2010年12月31日設(shè)立五年過渡期，在此期間的退休、退職人員，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)待遇水平實(shí)行本實(shí)施意見規(guī)定的新計(jì)發(fā)辦法（以下簡稱“新辦法”）與原計(jì)發(fā)辦法（以下簡稱“原辦法”）對比的過渡期政策規(guī)定。凡按照新辦法計(jì)發(fā)的待遇水平低于按照原辦法計(jì)算的待遇水平的，按原辦法計(jì)算的待遇水平予以補(bǔ)齊；凡按照新辦法計(jì)發(fā)的待遇水平高于按照原辦法計(jì)算的待遇水平的，在按照原辦法計(jì)算的待遇水平基礎(chǔ)上，再按一定比例發(fā)給高出的差額部分，2006年至2010年分別發(fā)給高出的差額部分的30%、50%、70%、80%、90%。

2011年1月1日以后退休、退職人員，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)待遇水平不再實(shí)行新辦法與原辦法對比的過渡期政策規(guī)定，統(tǒng)一按照國家及省有關(guān)政策和本實(shí)施意見規(guī)定的新辦法執(zhí)行。

本實(shí)施意見所稱的原辦法，是指按照《武漢市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的補(bǔ)充通知》（武政辦[2001]35號）等文件規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法。

（四）凡按照國家政策規(guī)定辦理提前退休的人員（不含按特殊工種提前退休人員），在2006年1月1日至2010年12月31日五年過渡期內(nèi)，在按原辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇水平時(shí)仍分別按原規(guī)定比例扣減；在按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇水平時(shí)不再扣減。

（五）參保人員未按規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或自動(dòng)終止繳費(fèi)的，在2006年1月1日至2010年12月31日五年過渡期內(nèi)，辦理退休及按原辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇水平時(shí)，仍執(zhí)行計(jì)發(fā)基數(shù)向前推算的原政策規(guī)定；按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇水平時(shí)，不再執(zhí)行計(jì)發(fā)基數(shù)向前推算的原政策規(guī)定。 

（六）從事有毒有害、井下、高溫等特殊工種工作，并按國家政策規(guī)定辦理特殊工種提前退休的人員，按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇水平時(shí)，其特殊工種折算工齡換算為視同繳費(fèi)年限，換算的視同繳費(fèi)年限僅用于計(jì)算過渡性養(yǎng)老金。

二、關(guān)于參保人員延長繳費(fèi)時(shí)間的規(guī)定

（一）參保企業(yè)職工和個(gè)體靈活就業(yè)人員在本實(shí)施意見實(shí)施以后達(dá)到國家法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，如本人申請，單位同意，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，可以延長繳費(fèi)時(shí)間，但延長繳費(fèi)時(shí)間最長不得超過5年，在其累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年時(shí)應(yīng)中止繳費(fèi)，并按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

（二）參保人員在本實(shí)施意見實(shí)施后達(dá)到國家法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年或經(jīng)批準(zhǔn)延長繳費(fèi)時(shí)間后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，個(gè)人賬戶儲存額本息一次性支付給本人。在企業(yè)（單位）的繳費(fèi)年限每滿 1年發(fā)給1個(gè)月本人指數(shù)化月平均工資。在靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)窗口繳費(fèi)期間，個(gè)人繳費(fèi)中劃入統(tǒng)籌基金的部分，一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

三、關(guān)于“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間的規(guī)定

按照國家和省關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策規(guī)定，為統(tǒng)一全市參保職工實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合制度的時(shí)間（以下簡稱“統(tǒng)賬結(jié)合”），凡參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國有企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、區(qū)以上集體企業(yè)、街道集體企業(yè)等企業(yè)與單位職工，實(shí)施“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為1996年1月1日。2005年12月31日前已退休人員的“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間仍按原規(guī)定時(shí)間確定。2006年1月1日以后的退休（退職）人員，其“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間統(tǒng)一按本意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間執(zhí)行。

凡參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的科研院所、工程勘察設(shè)計(jì)單位的參保職工，其“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于繳費(fèi)年限的規(guī)定

繳費(fèi)年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。

實(shí)際繳費(fèi)年限是指參保人員在本實(shí)施意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間之后單位和個(gè)人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的實(shí)際繳費(fèi)年限為本人以個(gè)體靈活就業(yè)人員身份參保時(shí)按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間，其在企業(yè)與單位參保時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間合并計(jì)算。

視同繳費(fèi)年限是指參保人員在本實(shí)施意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時(shí)間之前，符合國家政策規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間。

對參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限不滿1年的部分，計(jì)算到月。

五、關(guān)于指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為參保人員退休時(shí)上年度全市在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)指數(shù)的乘積。

參保人員2007年6月30日之前的實(shí)際繳費(fèi)年限指數(shù)按原辦法計(jì)算，2007年7月1日之后的實(shí)際繳費(fèi)年限指數(shù)按本人當(dāng)年月繳費(fèi)工資基數(shù)與上年度全市在崗職工月平均工資的比值計(jì)算。參保人員的視同繳費(fèi)年限指數(shù)統(tǒng)一確定為1.0。

平均繳費(fèi)指數(shù)為本人歷年繳費(fèi)年限（包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限）指數(shù)的算術(shù)平均值。

全市在崗職工月平均工資為市統(tǒng)計(jì)局公布的包括機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在內(nèi)的全部在崗職工月平均工資。

六、適用范圍

本實(shí)施意見適用于市本級統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有參保人員。東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員，根據(jù)本實(shí)施意見及有關(guān)處理意見的規(guī)定執(zhí)行。

按照省、市政策規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工和國有農(nóng)墾企業(yè)農(nóng)工，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法另行制定。

七、執(zhí)行時(shí)間 

本實(shí)施意見從2006年1月1日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行。

本實(shí)施意見由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

武漢市勞動(dòng)和社會(huì)保障局　　　　武　漢　市　財(cái)　政　局

二○○七年十月三十一日

主題詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)　養(yǎng)老金　計(jì)發(fā)辦法△　實(shí)施意見

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印150份

附表：

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)