12月31日，武漢市教育局、發改委、財政局、人社局四部門發布通知，明確中小學課后服務經費保障辦法：

1、課后服務所產生的水電，場地維護等公用支出由財政負擔；

2、課后服務所需課酬等經費實行財政補貼和家長分擔結合的機制，小學收取130元/生·月，初中收取110元/生·月，不足部分由財政負擔；

3、新的收費標準從2022年春季學期起執行。本學期仍執行小學收取80元/生·月的原有收費政策，按新收費標準不足部分由財政保障。因初中此前沒有收費政策，本學期不向家長收取經費，本學期所需經費由財政全額負擔；

4、家庭經濟困難學生減免收費，相關費用由財政予以保障。

5、義務教育階段民辦學校不收取課后服務費。其因提供課后服務發生的費用計入學費成本。

原始文件

關于進一步做好義務教育學校課后服務工作的通知

按照黨中央和省委關于“雙減”工作的決策部署，在市委、市政府堅強領導下，我市把落實“雙減”工作作為重大政治任務，綜合施策，統籌推進，總的來看開局良好，成效初顯。

秋季開學后，課后服務全面開展。全市義務教育學校“一校一案”全部開展課后服務，課后服務結束時間原則上不早于下午6:00。各學校采用“1+X”方式（即作業輔導+拓展活動）豐富課后服務內容，提高服務質量。按照家長自愿原則，全市自愿參加課后服務學生約83.03萬人，占比92.43%，實現了義務教育學校和有需求的學生全覆蓋。

為確保課后服務工作有序推進，進一步提高服務質量，12月28日，市教育局、市發改委、市財政局、市人社局印發《關于進一步做好義務教育學校課后服務工作的通知》（武教基［2021］13號），對全市課后服務時間、內容、方式、保障辦法等進一步作出具體安排（文件附后）。

附件：

市教育局 市發改委 市財政局 市人社局

關于進一步做好義務教育學校課后服務工作的通知

武教基〔2021〕13號

各區教育局、發改局、財政局、人社局，市直屬義務教育學校：

為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔2021〕40號）精神，落實教育部辦公廳《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》（教基廳函〔2021〕28號）和省教育廳、發展改革委、財政廳、人社廳等四部門《關于進一步做好義務教育學校課后服務工作的通知》（鄂教基〔2021〕1號）要求，結合我市實際，現就進一步做好我市義務教育學校課后服務有關工作通知如下，請切實遵照執行。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，強化學校育人主體地位，開展形式多樣的課后服務工作，滿足學生多樣化需求，提高教育質量和服務水平，促進學生全面發展、健康成長，辦好“順民意、暖人心”的民生工程，切實增強學生和家長的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅持自愿參加

學生參加學校課后服務，應堅持自愿原則。學校要事先征求家長意見，并告知服務事項。學校不得強制或變相強制要求學生參加課后服務。

（二）堅持全面覆蓋

統籌考慮城鄉差異、學段差異、地域差異等因素，因地制宜，實現全市義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。

（三）堅持成本分擔

學校課后服務應堅持公益性、非盈利性。采取財政適當補貼、家長合理分擔的方式，確保學校課后服務經費籌措到位。

（四）堅持規范服務

圍繞指導完成作業、拓展興趣素養、促進全面發展，一校一案，科學合理確定服務內容和形式。落實安全管理措施，切實保障師生安全。

三、工作安排

（一）服務對象

全市義務教育階段學校所有在校學生。

（二）服務時間

原則上為正常上課日的中午及下午放學后，小學和初中課后服務結束時間，原則上不早于18:00。對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。

（三）服務內容

學校課后服務內容應符合教育教學規律和學生身心發展規律，合理安排時間，可采用“1+X”模式，豐富課后服務內容，提高課后服務質量。“1”是指導學生認真完成作業，幫助學習有困難的學生輔導答疑；“X”是指導學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。初中學校可探索利用課后服務時間，加強課后作業（訓練）的針對性、實效性。

學校應結合實際規劃設置好課后服務項目，加強課后服務項目審核，確保服務質量，確保意識形態安全。所有開展的課后服務項目均不得給學生布置額外家庭作業，不得利用課后服務時間講新課。

（四）服務方式

1.課后服務一般由本校教師承擔。各區教育局可組織區域內優秀特長教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務。學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。

2.學校可按規范程序引入社會機構和個人為學生提供課后服務項目。學校要對參與服務的社會機構和個人進行遴選，把好入口關、監管關、考核關，按相關規定實施，接受監督。

遴選參與學校課后服務的對象，包括但不限于符合資質條件的社會機構以及具備指導能力的高校教師、退休教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等社會機構的教師（指導員），科學家、運動員、教練員、藝術家、能工巧匠、民間藝人等各領域專業人才，其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。

3.學校可因地制宜用好社區活動中心、少年宮、科技館、高科技企業、德育教育基地、勞動教育基地、博物館、美術館、音樂廳、文化館、社會體育場館等校外教育資源，開展參觀、學習、訓練、體驗等活動。

四、工作要求

（一）加強組織領導

建立健全教育、發改、財政、人社等相關部門的協調機制。教育部門負責統籌協調，指導學校實施好課后服務工作；發展改革部門負責會同財政、教育等部門完善課后服務收費政策；財政部門負責學校課后服務經費保障；人力資源和社會保障部門負責做好教師課后服務績效工資總量核增工作。

（二）精心組織實施

各區教育局要履行管理責任，科學制定區域課后服務實施方案，主動加強與團委、婦聯、文化旅游、體育、科協等部門和街道、社區等方面的溝通聯系，統籌各方資源，形成工作合力。學校要履行主體責任，一校一案，強化安全管理，提升服務質量，力求此項工作家長滿意、學生喜歡、教師認可。

（三）確保經費落實

課后服務所需經費采取財政補貼、收取服務性費用或代收費等方式多渠道籌措。

課后服務收費堅持家長自愿、非營利性、成本補償兼顧家長承受能力的原則，收費標準全市統一為小學130元/生·月、初中110元/生·月，不足部分由同級財政承擔，市財政給予適當補助。課后服務費按月或學期收取，不得跨學期預收。學生因故中途退出的，須向學校提出書面申請，可退回剩余費用，退費按天計算。家庭經濟困難學生參加課后服務的相關費用按照國家、省相關政策予以減免，所需資金由同級財政予以保障。課后服務收費納入學校預算管理，專款專用，主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。

義務教育階段民辦學校不得收取課后服務費，其因提供課后服務發生的費用計入學費成本。

（四）核增績效工資

在核定績效工資總量時，應考慮教師參與課后服務的因素，把用于教師課后服務補助的經費額度，作為增量納入績效工資并設立“教師課后服務補助”項目，不作為次年正常核定績效工作總量的基數。教育部門要指導學校制定完善具體發放辦法。對外聘校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

（五）強化考核評估

制定課后服務質量評價標準，定期開展考核評估，作為各區相關部門及學校履職盡責的重要依據和評先評優的重要參考。全市將及時總結推廣各區、校課后服務典型經驗。對亂收費、挪用課后服務專項經費或借機講新課等違規行為，責令及時整改、糾正；對疏于管理造成不良影響或發生責任事故的，依照有關規定追究相關責任人責任。

本通知自印發之日起實施。

武漢市教育局 武漢市發展和改革委員會

武漢市財政局 武漢市人力資源和社會保障局

2021年12月28日